RF 21

28 - 04 - 2017

Правила функционирования СДС с изменениями от 02.02.2015

Федеральное государственное бюджетное учреждение

  «Российский сельскохозяйственный центр»

   

  ПРАВИЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

  СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ

СЕРТИФИКАЦИИ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР»

 

Москва 2015

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

  I. ПРАВИЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР»

 

1.  Общие положения

 

2.  Нормативные ссылки

 

3.  Определения

 

4.  Область деятельности системы

 

5.  Организационная структура Системы и функции ее участников

 

6.  Правила проведения работ по сертификации

 

7.  Порядок рассмотрения апелляций

 

8.  Финансирование работ по сертификации 

 

9.  Конфиденциальность информации

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Система добровольной сертификации «Россельхозцентр» создана ФГБУ «Россельхозцентр».

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 77 № 011959978 от «04» августа 2011 г. выдано ИФНС №46 госква.

Юридический адрес: 107139, г. Москва, Орликов пер., д.1/11, стр.1 Фактический адрес: 107139, г. Москва, Орликов пер., д.1/11, стр.1 Тел./факс: (495) 733-98-35, 745-95-63

Эл. почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

  

1.2. Настоящий документ устанавливает правила функционирования Системы добровольной сертификации «Россельхозцентр» (далее – Система), включающие:

 -  перечень объектов и основных показателей, подлежащих добровольной сертификации, нормативных документов, содержащих требования к показателям, на соответствие которым проводится добровольная сертификация, нормативных документов на методы испытания для определения соответствия показателей требованиям;

-   организационную структуру и функции участников системы;

-  правила проведения работ по добровольной сертификации;

-  порядок оплаты работ по добровольной сертификации;

-  порядок рассмотрения апелляций по вопросам проведения сертификации.

 

1.3.  Документ предназначен для применения производителями продукции, продавцами, пользователями, органами по сертификации, испытательными лабораториями, испытательными центрами (участниками Системы).

 

1.4.  На основе и в развитие настоящего основополагающего документа разрабатываются нормативные, организационные и методические документы, определяющие различные аспекты функционирования Системы

 

1.5. Система предназначена для организации и проведения добровольной сертификации объектов, обеспечивающей независимую и квалифицированную оценку их соответствия установленным в Системе требованиям.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются сельскохозяйственная продукция, машины, оборудование, помещения, сооружения и хранилища сельскохозяйственного назначения, вода, почвы, сельскохозяйственные угодья и земли, леса, декоративные насаждения, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, иными нормативными документами, системой добровольной сертификации устанавливаются требования.

Основными целями функционирования Системы являются:

-  повышение качества продукции;

- защита интересов граждан от недобросовестности производителей продукции и продавцов;

-содействие повышению конкурентоспособности;

-оказание помощи приобретателям и пользователям в компетентном выборе продукции;

-эффективность использования объектов сертификации.

 

1.6.  Сертификация в Системе осуществляется на добровольной основе на основании договора.

 

1.7. Добровольная сертификация в Системе не подменяет обязательное подтверждение соответствия продукции, установленное законодательством Российской Федерации.

 

1.8.   Система взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, а также с другими организациями, осуществляющими сертификацию, на основе заключаемых соглашений.

 

1.9. В Системе предусматривается сертификация отечественной и импортной продукции по единым правилам, действующим в Системе.

При   сертификации   в    Системе    соблюдаются   следующие   основные принципы:

· недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией;

· добровольность в законодательно нерегулируемой сфере деятельности;

· объективность результатов сертификации и их воспроизводимость;

· независимость участников сертификации от производителей и пользователей и других заинтересованных сторон;

· конфиденциальность информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;

· доступность информации о результатах деятельности Системы для федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций;

· недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

·  системность в части закрепления за участниками Системы определенных прав, функций, сфер деятельности и порядка взаимосвязей, обеспечивающих эффективность ее функционирования;

·  компетентность участников Системы в части наличия ресурсов и технических возможностей для выполнения возложенных на них функций. 

 

1.10. Правилами функционирования Системы предусматриваются:

- разработка и актуализация нормативных и методических документов, правил, используемых в Системе, совершенствование порядка (процедуры) проведения сертификации;

- привлечение к работам по сертификации, на условиях договора, специалистов других организаций, компетентных в данной области сертификации, осуществляемой в соответствии с процедурами Системы;

- предоставление Заявителю по его требованию необходимой информации, не являющейся конфиденциальной.

 

1.11. Система предусматривает свободный доступ ее участников и других юридических лиц к информации о ее деятельности и к участию в ней при условии соблюдения правил и процедур Системы.

 

1.12. Система может взаимодействовать с международными, региональными и национальными системами других стран. 

 

1.13. В своей деятельности участники Системы руководствуются действующими законодательными актами Российской Федерации, регулирующими деятельность на рынке продукции, а также руководящими документами Системы добровольной сертификации. 

 

1.14.  Система имеет собственные, разработанные в ней, форму сертификата соответствия, других документов и знака соответствия.

 

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Настоящий документ разработан в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, ч. 1, № 52, ст. 5140) и Положением о регистрации системы добровольной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.01.2004г. № 32.

3.  ОПРЕДЕЛЕНИЯ

     В   настоящем документе в части сертификации использованы термины и определения, приведенные в Федеральном законе «О техническом регулировании».

  

4.  ОБЛАСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ

4.1. Объектами сертификации в Системе являются:

·  семенной   и   посадочный   материал   сельскохозяйственных растений;

·  зерно и продукты его переработки;

·  другая   продукция   растениеводства    и   ее   переработки, животноводства, пищевой промышленности;

·  машины и оборудование сельскохозяйственного назначения;

·  вода, почвы, искусственные грунты;

·  сельскохозяйственные угодья, земли;

·  леса и декоративные насаждения, древесина;

· помещения, сооружения, хранилища;

· предприятия и юридические лица, осуществляющие производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений высших категорий (оригинальных, элитных), гибридных семян первого поколения, семян первой репродукции (для сортов);

·  машины или линии (поточные) по комплексной подготовке семян сельскохозяйственных растений.

· организации,   осуществляющие   деятельность   по   обработке, изготовлению    и     маркировке    древесных    упаковочных         материалов    в соответствии    с     международным  стандартом   по    фитосанитарным   мерам МСФМ 15.

  

4.2.  Нормативную базу сертификации в Системе образуют:

- международные стандарты;

- национальные стандарты;

-  стандарты организаций и технические условия;

- требования других нормативных документов, утвержденных в установленном порядке, требования Системы добровольной сертификации, установленные ФГБУ «Россельхозцентр», а также требования согласно условиям договоров.

  

4.3. Сертификация объектов осуществляется в Системе на подтверждение соответствия требованиям:

-  международных стандартов;

-  национальных стандартов;

- стандартов организаций и иных стандартов, технических условий, других нормативных документов, утвержденных в установленном порядке;

- Системы добровольной сертификации, установленным организацией, создавшей Систему;

- согласно условиям договоров, в случае, если требования условий договоров не противоречат требованиям законодательства в области (сфере) объект которой подлежит сертификации.

Сертификация объектов, для которых не устанавливаются нормативные требования к показателям их качества, проводиться, согласно договору, по установлению и подтверждению фактических показателей качества.

  

4.4. Для обеспечения достоверной и объективной оценки объектов сертификации в Системе предусмотрено уполномочивание органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), осуществляемое в установленном в Системе порядке, а также подготовка и аттестация экспертов по сертификации.

  

5.  ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И   ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

  

5.1.  Организационная структура Системы включает:

· Лицо, создавшее Систему;

· Апелляционную комиссию (далее по тексту – АК);

· Совет Системы (далее по тексту - СС);

·Органы по сертификации (далее по тексту - ОС);

· Испытательные лаборатории (центры) (далее по тексту – ИЛ).

 

 5.2.   ФГБУ «Россельхозцентр», в качестве лица, создавшего Систему добровольной сертификации, выполняет следующие функции:

-  Формирует Систему, осуществляет руководство ею, координирует  деятельность участников Системы,  создает  условия  для  ее функционирования;

-  устанавливает  основные  принципы  и  структуру  Системы,

-  разрабатывает порядок (процедуру) и правила проведения сертификации и иные правила, обеспечивающие функционирование Системы и утверждает их, разрабатывает формы используемых в Системе документов, в том числе удостоверяющих соответствие, устанавливает знак соответствия и правила его применения, вносит изменения в порядок сертификации, формы документов, утверждаемые Системой, и другие правила, разработанные в Системе;

-  рассматривает и утверждает организационно-методические документы по вопросам функционирования Системы;

-  определяет стратегию и общую политику управления и развития Системы, разрабатывает перспективные направления работ по сертификации;

-  формирует предложения по совершенствованию деятельности и структуры    Системы     и      при     необходимости           самостоятельно    вносит изменения;

-  участвует в работах по совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в Системе;

-  утверждает решения по апелляциям по поводу действий участников сертификации;

- уполномочивает органы по сертификации и испытательные лаборатории для осуществления деятельности в Системе путем заключения договоров (соглашений), в соответствии с правилами, разработанными в Системе, и проводит инспекционный контроль их деятельности, проведение которого должно оговариваться в договоре (соглашении) по уполномочиванию и который проводиться в соответствии с установленными Системой правилами;

- ведет учет экспертов, аттестованных по установленным Системой правилам для осуществления деятельности в Системе, обеспечивает заявителей информацией о них,  а также о правилах Системы;

- определяет органы по сертификации (третью сторону) для проведения сравнительных анализов при возникновении спора по качеству объекта, сертифицированного в Системе, между продавцом и покупателем;

- разрабатывает и утверждает «Правила проведения сравнительных анализов в спорных случаях» при отсутствии правил разрешения спора по качеству сертифицированного объекта, установленных нормативными документами (стандартами, нормативными правовыми актами, другими нормативными документами);

-   устанавливает порядок оплаты работ по добровольной сертификации в Системе;

-  организует изготовление бланка сертификата;

- организует взаимодействие с Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию, другими органами исполнительной власти Российской Федерации по вопросам деятельности Системы, а также с международными организациями в области сертификации;

-   информирует      третьи      заинтересованные      лица  о факте сертификации объектов, а также о правилах и процедурах Системы добровольной сертификации;

- ведет реестр Системы.

 

5.3. Совет Системы (СС).

Совет Системы создается по усмотрению ФГБУ «Россельхозцентр».

Совет Системы могут входить, кроме представителей структурных подразделений ФГБУ «Россельхозцентр», представители федеральных органов исполнительной власти, производственных, коммерческих организаций, научных учреждений и других организаций, в том числе зарубежных, (по согласованию), заинтересованных в деятельности Системы.

При создании Совета Системы Совет будет являться совещательным органом, определяющим цели и политику деятельности Системы, направления ее развития.

  

5.4. Апелляционная комиссия (АК).

 Апелляционная комиссия создается для решения спорных вопросов, которые могут возникнуть в процессе проведения процедуры сертификации.

 Апелляционная комиссия выполняет следующие функции:

-  осуществляет рассмотрение жалоб и апелляций, поступивших от участников Системы добровольной сертификации, по поводу действий органов по сертификации, участвующих в Системе добровольной сертификации;

-  представляет результаты рассмотрения в ФГБУ «Россельхозцентр» для принятия решения;

- ведет учет всех предъявляемых претензий по результатам сертификации.

Деятельность АК определяется "Положением об Апелляционной комиссии", утверждаемым ФГБУ «Россельхозцентр».

 

5.5. Органы по сертификации.

  Функции    органа    по     сертификации    в     Системе     выполняет    ФГБУ «Россельхозцентр».

По мере развития Системы в нее могут включаться уполномоченные ФГБУ «Россельхозцентр» органы по сертификации и испытательные лаборатории, обладающие соответствующей инфраструктурой, подготовленным персоналом и опытом работы.

При развитии Системы (наличии в Системе более одного органа по сертификации), ФГБУ «Россельхозцентр» является Центральным органом по сертификации (далее ЦОС).

 ЦОС    выполняет     функции,     определенные    в     п.     5.2.     для     ФГБУ «Россельхозцентр», как организации создавшей Систему.

Филиалы ФГБУ «Россельхозцентр» для выполнения функций органов по сертификации и испытательных лабораторий уполномочиваются ФГБУ «Россельхозцентр».

  Органы по сертификации (уполномоченные) (далее ОС) выполняют следующие функции:

-  заключают договора на проведение работ по сертификации;

принимают заявки от заявителей на проведение работ по сертификации и необходимые для проведения сертификации объекта документы, рассматривают заявки и документы, и в срок не позднее 10 календарных  дней  после  их  получения  направляют  заявителю  решение, которое содержит все основные условия проведения сертификации или мотивацию отказа в ее проведении;

-  проводят анализ представленных результатов проведенных испытаний и принимают решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;

- оформляют и выдают сертификаты соответствия;

предоставляют (письменно) заявителю право на применение знака соответствия;

- приостанавливают или отменяют действие выданных им сертификатов;

- представляют заявителю по его просьбе необходимую информацию о правилах сертификации в Системе.

- аттестовывают (при наделении ОС таким правом) физических лиц, относящихся к Системе, прошедших подготовку (обучение), на право проведения отбора проб от сертифицируемого объекта и апробации (регистрации) семенных посевов;

проводят по поручению ФГБУ«Россельхозцентр» сравнительные    анализы    в      спорных    случаях.    Сравнительные    анализы проводятся  в  соответствии  с  правилами,  установленными  нормативными документами      (стандартами,      иными       нормативными      документами)      и установленными Системой (ФГБУ «Россельхозцентр).

В работе по сертификации участвуют специалисты, аттестованные в Системе. При необходимости к работе органа по сертификации могут быть привлечены на условиях договора специалисты сторонних организаций.

Организации, претендующие на право проведения работ по сертификации в Системе в качестве органов по сертификации, должны соответствовать требованиям Системы.

  

5.6. Испытательные лаборатории (центры).

 

Испытательные          лаборатории         (центры),          уполномоченные          ФГБУ «Россельхозцентр» на проведение работ по проведению испытаний в Системе, проводят лабораторные, полевые и другие испытания. Результаты лабораторных испытаний отражаются в протоколах испытаний, полевых испытаний на сортовые качества посевов – в актах апробации (регистрации, выбраковки, др. документах). Отбор проб для проведения испытаний, если он требуется нормативными или иными документами, проводится отборщиками проб, аттестованными в соответствии с установленными Системой правилами, а также прошедших инструктаж для установленных ФГБУ «Россельхозцентр» случаев. Полевые испытания на сортовые качества посевов (апробация, регистрация, обследования посевов) проводятся апробаторами, аттестованными в соответствии с установленными Системой правилами.

 Организации, претендующие на участие в Системе в качестве испытательных лабораторий (центров), должны соответствовать требованиям к испытательным лабораториям (центрам), установленным в Системе.

  

5.7. Официальным языком Системы является русский. Все ее документы оформляются на русском языке (заявки, решения, протоколы,

акты, аттестаты, сертификаты и т.п.).

 

В случае необходимости могут оформляться дубликаты сертификатов.

 

6. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

В   Системе    принята    следующая   последовательность   операций   при проведении сертификации:

·    подача заявки на сертификацию объекта и согласно процедуре сертификации необходимых документов для проведения сертификации объекта;

·    рассмотрение заявок и документов, принятие решения по заявке;

·    проведение необходимых проверок (анализ документов, отбор проб (образцов), идентификация и испытания, проверка производства, в зависимости от объекта и схемы сертификации и т.п.);

·    анализ полученных результатов испытаний  и принятие решения о   возможности выдачи сертификата соответствия;

·    оформление, регистрация и выдача сертификата и разрешения на применение знака соответствия;

·   инспекционный контроль за сертифицированным объектом, если это предусмотрено схемой сертификации.

   

6.1.  Порядок проведения сертификации объектов

 6.1.1.  При проведении работ по добровольной сертификации продукции используют схемы, представленные в таблице 1.

 

№ схемы

Испытания в испытательных лабораториях (центрах)

Проверка производства (системы качества)

Инспекционный контроль сертифицированных объектов (системы качества, производства)

1

Испытания типа

-

Испытания проб (образцов), взятых у продавца

2

Испытания типа

-

Испытания проб (образцов), взятых у изготовителя

3

Испытания типа

Анализ состояния производства

Испытания проб (образцов), взятых у изготовителя

4

Испытания типа

-

Испытания проб (образцов), взятых у продавца

Испытания проб (образцов), взятых у изготовителя

5

Испытания типа

Анализ состояния производства

Испытания проб (образцов), взятых у продавца

Испытания проб (образцов), взятых у изготовителя

Анализ состояния производства

6

Испытания типа

Сертификация производства или сертификация системы качества

Контроль сертифицированной системы качетсва (производства).

Испытания проб (образцов), взятых у продавца и/или у изготовителя

7

Испытания партии

-

-

8

Испытания каждого образца

-

-

 

 Схема сертификации определяется органом по сертификации по согласованию с заявителем, обозначение схемы содержится в решении по заявке.

6.1.2. Проведение сертификации объектов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства, действующего в области, объекты которой сертифицируются в Системе, а также правилами и порядком (процедурой), установленными в Системе.

Сертифицированные в Системе семена и посадочный материал упаковываются и маркируются при реализации их в затаренном виде в соответствии с порядком упаковки и маркировки, установленным в Системе.

Основные операции (работы) и правила, выполняемые органом по сертификации при проведении сертификации объектов:

- орган по сертификации регистрирует заявку и рассматривает ее и представленные необходимые для сертификации документы с целью определения возможности проведения сертификации объекта.

- орган по сертификации при рассмотрении заявки определяет нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация; схему сертификации; запрашивает у заявителя при необходимости дополнительные сведения;

-  срок рассмотрения заявки, представленных документов и принятия решения о проведении (либо не проведении – отрицательное решение) сертификации объектов составляет не более 10 календарных дней после ее получения;

-  при положительном решении заявителю направляется решение на проведение работ по сертификации объекта;

-   при приеме отрицательного решения орган по сертификации аргументировано в письменной форме сообщает о невозможности проведения сертификации объектов. Причиной отказа в рассмотрении заявки может являться отсутствие необходимых документов и разрешений на производство заявленного на сертификацию объекта либо другие объективные причины;

-   испытания продукции проводятся по пробам (образцам), состав и технология производства которых должны быть такими же, как у продукции (объекта) от которой они отобраны;

-    количество   проб   (образцов),   отбираемых   для   испытания, порядок их отбора, идентификации, условия транспортирования и хранения устанавливаются в соответствии с требованиями нормативных документов на продукцию;

- отбор проб (образцов) для испытаний осуществляют аттестационные отборщики проб. По завершении отбора составляется акт отбора проб (образцов), который подписывают лица, проводившие отбор, и представитель заявителя;

-  испытания проводятся испытательными лабораториями (центрами), уполномоченными на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в Порядке проведения сертификации;

- протоколы испытаний отобранных проб представляются в орган по сертификации, а также заявителю по его требованию и обязательно в случае несоответствия объекта установленным требованиям. Документы полевых испытаний (акт апробации, акт(ы) обследования(й)) представляются в орган по сертификации и заявителю. Протоколы испытаний, документы полевых испытаний подлежат хранению (в том числе и для случая, когда заявителю не может быть выдан сертификат, ввиду несоответствия объекта установленным требованиям) в течение сроков, установленных в документах (номенклатурных) испытательной лаборатории (центра) и органов по сертификации, но не менее 5 (пяти) лет.

 

6.1.3. Проверка производства в зависимости от схемы сертификации проводится в форме анализа состояния производства.

Анализ   состояния   производства  проводит   орган   по    сертификации. Непосредственные   работы    проводятся   экспертами    по    сертификации,    с привлечением при необходимости технических специалистов.

Анализ состояния производства конкретной продукции проводят по специально разработанной рабочей программе, которая должна содержать все необходимые элементы проверки производства с указанием методов их проведения применительно к выбранным технологическим процессам, определяющим показатели продукции, подтверждаемые сертификатом.

Анализ состояния производства включает проверку производства с выездом на место экспертов по сертификации. Проверка должна включать определение:

-   наличия и полноты технологической документации и соблюдения ее   требований на практике;

- состояния средств технологического оснащения и наличия системы их технического обслуживания и ремонта;

- испытания проводятся испытательными лабораториями   (центрами), уполномоченными на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в Порядке проведения сертификации;

- протоколы испытаний отобранных проб представляются в орган по сертификации, а также заявителю по его требованию и обязательно в случае несоответствия объекта установленным требованиям. Документы полевых испытаний (акт апробации, акт(ы) обследования(й)) представляются в орган по сертификации и заявителю. Протоколы испытаний, документы полевых испытаний подлежат хранению (в том числе и для случая, когда заявителю не может быть выдан сертификат, ввиду несоответствия объекта установленным требованиям) в течение сроков, установленных в документах (номенклатурных) испытательной лаборатории (центра) и органов по сертификации, но не менее 5 (пяти) лет.

  

6.1.3. Проверка производства в зависимости от схемы сертификации проводится в форме анализа состояния производства.

 Анализ   состояния   производства  проводит   орган   по    сертификации. Непосредственные   работы    проводятся   экспертами    по    сертификации,    с привлечением при необходимости технических специалистов.

Анализ состояния производства конкретной продукции проводят по специально разработанной рабочей программе, которая должна содержать все необходимые элементы проверки производства с указанием методов их проведения применительно к выбранным технологическим процессам, определяющим показатели продукции, подтверждаемые сертификатом.

Анализ состояния производства включает проверку производства с выездом на место экспертов по сертификации. Проверка должна включать определение:

-   наличия и полноты технологической документации и соблюдения ее   требований на практике;

- состояния средств технологического оснащения и наличия системы их технического обслуживания и ремонта;

- наличия и эффективности системы контроля и испытаний;

состояния средств измерений и испытаний (своевременность поверок, калибровок средств измерений, аттестации испытательного оборудования);

- соблюдения условий хранения материалов, компонентов и готовой продукции;

наличие системы выявления и устранения выявленных недостатков продукции.

 

6.1.4. Результаты анализа состояния производства оформляются актом, в  котором даются оценки по всем позициям программы и содержатся выводы, включающие общую оценку состояния производства, необходимость корректирующих мероприятий. Акт используется органом по сертификации наряду с протоколами испытаний для выдачи и определения срока действия сертификата на продукцию, периодичности инспекционного контроля, а также для составления корректирующих мероприятий (при обнаружении нарушений).

 

6.1.5.    При наличии у заявителя сертификата соответствия системы качества, признанного Системой, анализ состояния производства допускается проводить по сокращенной программе. В этом случае органу по сертификации должны быть представлены заявителем сертификат соответствия системы качества.

 

6.1.6.     Орган по сертификации на основании анализа протоколов испытаний, проверки производства, если это установлено схемой сертификации, других документов, в том числе полевых испытаний, о соответствии            объектов,     осуществляет      общую     оценку     соответствия продукции установленным нормативными и иными документами требованиям и принимает решение о выдаче (отказе в выдаче - отрицательное решение) сертификата соответствия на продукцию (объект).

Рассмотрение (анализ) документов и оформление сертификата проводится в течение 5 (пяти) календарных дней после дня поступления документов (Протокола испытаний, Акта апробации (обследований). По согласованию с заявителем Сертификат соответствия может быть оформлен позже установленного срока. При срочном востребовании сертификата, сертификат оформляется и выдается незамедлительно.

При приеме отрицательного решения о выдаче сертификата (решение принимается при получении отрицательных результатов подтверждения соответствия объекта) орган по сертификации направляет заявителю мотивированное решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием причин.

Решение о выдаче сертификата (решение принимается при получении положительных результатов подтверждения соответствия объекта) документально не оформляется.

 

6.1.7. При положительном решении о выдаче сертификата соответствия орган по сертификации оформляет сертификат установленной формы в соответствии с правилами Системы по его оформлению.

 

6.1.8.  Сертификат вступает в действие с момента его регистрации в реестре Системы. Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав.

 

6.1.9.  Сертификат   соответствия   действует   в   течение   срока, установленного  на  объект  действующими  нормативными  документами,  а также срока, установленного Системой (ФГБУ «Россельхозцентр»).

Срок действия сертификата соответствия устанавливается и продлевается в соответствии с правилами, установленным нормативными документами, Системой (ФГБУ «Россельхозцентр»). При продлении срока действия сертификата соответствия (копии сертификата соответствия), новый срок заверяется подписью руководителя и подлинной печатью органа по сертификации, продлевающего срок действия сертификата. Продлению срока действия подлежат сертификаты, копии сертификатов, выданные Системой «Россельхозцентр».

Выдача сертификата соответствия осуществляется в соответствии с правилами, установленными нормативными документами, а также установленными Системой (ФГБУ «Россельхозцентр»).

 

6.1.10. Копии сертификатов соответствия заверяются органами по сертификации по обращению владельцев сертификатов. Заверяются копии сертификатов, выданных Системой «Россельхозцентр».

Копии сертификата соответствия заверяются и учитываются органами по сертификации филиалов ФГБУ «Россельхозцентр», в зоне обслуживания которых находится продавец и/или реализуемый объект.

Копии сертификатов соответствия, выданные покупателям продавцом при реализации им ввезенных семян, представленные им или покупателями семян в орган по сертификации для заверения и регистрации после использования семян на посев, заверению и регистрации не подлежат, в виду не возможности проведения выборочной инспекционной проверки качества проданных семян

Копии сертификата заверяются подписью руководителя органа по сертификации или уполномоченного лица и оттиском печати.

Сертификат соответствия, выданный на объект органом по сертификации, признается действительным на всей территории страны.

Зарубежные документы, предъявляемые в орган по сертификации для оформления (переоформления) сертификата, представляются заявителем вместе с переводом его на русский язык, если это требуется органу по сертификации.

  

6.2. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами сертификации.

  

6.2.1. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами,   за соблюдением порядка упаковки и маркировки реализуемых в затаренном виде сертифицированных семян, установленным Системой, проводит орган по сертификации, выдавший сертификат.

 Контроль  за  сертифицированными  семенами  проводится  только  за семенами, находящимися у их производителя или иного заявителя на их сертификацию.

 

6.2.2.  Инспекционный контроль осуществляют в течение всего срока действия сертификата, не реже одного раза в год.

 

6.2.3. Инспекционный контроль проводится в форме систематического анализа информации о сертифицированных объектах и инспекционных проверок (периодических, плановых и внеплановых), включающих процедуры, предусмотренные схемой сертификации.

 

6.2.4.   Инспекционный контроль за сертифицированными объектами проводиться посредством отбора контрольной пробы от сертифицированной партии     и      ее      испытания      (анализа)           и/или     анализа     документов     на сертифицированный объект. Отбор контрольных проб от сертифицированных партий семян, их испытания, заключения и принятия решения по результатам проводятся в соответствии с порядком (правилами), установленными нормативными и иными документами или установленными Системой правилами.

 

6.2.5. Внеплановые инспекционные проверки должны проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных объектов от потребителей (пользователей), а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль.

 

6.2.6. Результаты инспекционного контроля оформляют актом или иным документом, в том числе установленным нормативными и иными документами, в котором дается оценка результатов проверок, делается вывод о возможности сохранения действия выданного сертификата.

Акт (иной документ) хранится в органе по сертификации, а его копии направляются держателю сертификата и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

 

6.2.7. По результатам проведенного инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений:

- подтвердить действие сертификата соответствия;

- приостановить действие сертификата соответствия;

-  прекратить действие сертификата соответствия.

 

6.2.8. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или прекратить действие сертификата соответствия при несоответствии сертифицированных объектов требованиям нормативных документов, контролируемым при сертификации.

При приостановлении или прекращении действия сертификата орган по сертификации приостанавливает или прекращает действие разрешения на применение знака соответствия.

 

6.2.9. Решение о приостановлении действия сертификата принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия сертифицированных объектов нормативным документам. В противном случае действие сертификата прекращается.

В случае приостановления действия сертификата держатель сертификата совместно с органом по сертификации разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных недостатков.

Орган по сертификации устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и осуществляет проверку их исполнения.

При положительных результатах проверки действие сертификата и разрешения на применение знака соответствия возобновляется, при отрицательных - орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата и разрешения на применение знака соответствия.

Информация о приостановлении или прекращении действия сертификата доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата в письменной форме, а также до сведения организации, создавшей Систему.

 

6.3. Порядок сертификации земель, лесов и декоративных насаждений, помещений, сооружений, хранилищ, машин или линий (поточных) по комплексной подготовке семян сельскохозяйственных растений, предприятий и юридических лиц, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений высших категорий (оригинальных, элитных), гибридных семян первого поколения.

Сертификация земель, лесов и декоративных насаждений, помещений, сооружений, хранилищ, машин или линий (поточных) по комплексной подготовке семян сельскохозяйственных растений, предприятий и юридических лиц, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений высших категорий (оригинальных, элитных), гибридных семян первого поколения в Системе включает 3 этапа: предварительный анализ, проверку и оценку соответствия объекта требованиям Системы и инспекционный контроль за сертифицированными объектами.

  

6.3.1. Этап I Предварительный анализ проводится по следующим правилам и в следующей последовательности:

1.   Обращение Заявителя в ОС о намерении сертифицировать объект в Системе;

2.  Ознакомление  Заявителя  с  основными  условиями  сертификации, выдача бланка заявки на сертификацию объекта и банковских реквизитов ОС, оформление и подача заявки.

3.  К заявке прилагаются необходимые материалы и документация об объекте сертификации.

4.  Решение по заявке о возможности (невозможности) проведения сертификации направляется заявителю в письменной форме не позднее 10 календарных дней со дня получения заявки.

Причиной принятия решения о невозможности проведения сертификации может быть отсутствие у организации-заявителя соответствующих документов, лицензий (разрешений).

5. Заключение договора между Заявителем и ОС на проведение работ по сертификации и оплата Заявителем работ по сертификации.

  

6.3.2. Этап II Проверка и оценка соответствия объекта требованиям Системы проводится по следующим правилам и в следующей последовательности:

1.  Проведение  анализа документации, представленной заявителем, и оценка ее соответствия требованиям.

По    результатам   анализа    документации     оформляется   заключение, содержащее не только оценку документации, но и рекомендации по содержанию проверки объекта при обследовании на месте.

В случае положительной оценки документации заявителя проводится обследование объекта. В отдельных случаях, по решению органа по сертификации, обследование объекта может не проводиться.

2.  Обследование объекта проводится комиссией (представителями) органа по сертификации в соответствии с программой обследования. Подготовка к обследованию объекта включает предварительное взаимодействие председателя комиссии с заявителем и разработку программы (плана) обследования.

Программа (план) обследования составляется на основании результатов оценки документации и должна содержать пункты проверки, увязанные с требованиями к объекту, а также обеспечить оценку фактического соответствия требованиям, установленным в Системе. Программа, утвержденная руководителем органа по сертификации, доводится до сведения заявителя до начала обследования «на месте». При необходимости проводится отбор образцов и их испытания в ИЛ.

3.  Проведение обследования включает следующие работы:

·          предварительное совещание;

·          проверка соответствия объекта выпущенной проектной документации;

·          проверка соблюдения требований, установленных в Системе, «на месте»;

·          отбор образцов и проведение их испытаний в ИЛ (по решению органа по сертификации);

·          подготовка акта по результатам проверки, проведение заключительного совещания, утверждение и рассылка акта.

3.1. Предварительное совещание проводят под руководством председателя комиссии с участием членов комиссии и представителей заявителя. Целью предварительного совещания является обсуждение вопросов предстоящей проверки и взаимодействия комиссии с представителями заявителя.

3.2.  Объекты   проверки   и   перечень   проверяемых   элементов   и требований определяются комиссией в соответствии с планом проверки и согласовываются с заявителем.

3.3.     Комиссия собирает, изучает и проверяет данные, касающиеся объектов проверки.

В ходе проверки все обнаруженные отклонения объектов проверки от требований нормативных документов должны быть тщательно рассмотрены, зарегистрированы и доведены до заявителя для разработки корректирующих мероприятий по их устранению.

3.4.   Подготовленный заявителем план корректирующих мероприятий рассматривается органом по сертификации и после обсуждения с заявителем согласовывается.

Если заявителем не представлен в орган по сертификации план корректирующих мероприятий, процесс сертификации прекращается.

3.5.  Результаты проверки, выводы и рекомендации комиссия оформляет в  виде акта, который должен содержать:

·          сведения об органе по сертификации и заявителе;

·          цель, основание проведения проверки и объекты проверки;

·          время и место проведения проверки;

·          состав комиссии;

·          сведения о нормативной базе проверки;

·          результаты проверки и выводы комиссии;

·          адреса рассылки акта.

К   акту должны быть приложены подготовленные (собранные) комиссией основные документы, свидетельствующие о выполнении всех мероприятий плана обследования и обоснованности принимаемых решений.

3.6. Заключительное совещание проводят под руководством председателя комиссии с целью представления выводов и заключений по проверке (обследованию).

Разногласия по выводам и заключениям между комиссией и заявителем должны по возможности быть разрешены до заключительного совещания. Если согласие не достигнуто, оба мнения протоколируются. Заявитель при этом вправе обратиться к руководству органа по сертификации или в Апелляционную комиссию.

3.7.   Акт  в  двух  экземплярах  подписывают  председатель  комиссии,

члены комиссии, и представляют для ознакомления и подписи представителю заявителя. Один экземпляр акта передают заявителю, другой – органу по сертификации.

Орган по сертификации рассматривает результаты обследования и организует контроль за выполнением заявителем корректирующих мероприятий.

Контроль выполнения корректирующих действий по установленным несоответствиям орган по сертификации планирует и осуществляет после получения письменного отчета проверяемой организации об устранении несоответствий. Выполнение корректирующих мероприятий контролируется при посещении объекта проверки экспертами органа по сертификации или без него (по решению органа по сертификации).

3.8. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия принимается органом по сертификации на основании рассмотрения акта по результатам обследования и результатов выполнения плана корректирующих мероприятий. Решения должны принимать лица, не принимавшие участие в проверке. Решение доводится до сведения заявителя.

3.9. При положительном решении орган по сертификации оформляет сертификат соответствия.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более 5 лет. Орган по сертификации вправе установить меньший срок действия сертификата соответствия, исходя из имеющейся у него информации.

 

6.3.3. Этап III Инспекционный контроль за сертифицированнымиобъектами

Инспекционный контроль за сертифицированными объектами проводит орган по сертификации, выдавший сертификат в течение всего срока действия сертификата, не реже одного раза в год.

Инспекционный контроль проводится в форме систематического анализа информации о сертифицированных объектах и инспекционных проверок (периодических и внеплановых), включающих процедуры, предусмотренные схемой сертификации.

Внеплановые инспекционные проверки должны проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных объектов от потребителей (пользователей), а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль.

Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов проверок, делается вывод о возможности сохранения действия выданного сертификата.

Акт хранится в органе по сертификации, а его копии направляются держателю сертификата и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

По результатам проведенного инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений:

·  подтвердить действие сертификата соответствия;

·  приостановить действие сертификата соответствия;

·  прекратить действие сертификата соответствия.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или прекратить действие сертификата соответствия при несоответствии сертифицированных объектов требованиям нормативных документов, контролируемым при сертификации, а также в случаях:

·          изменения площадей;

·          изменения организации;

·          отказа держателя сертификата от проведения или оплаты инспекционного контроля;

·          отсутствия у держателя сертификата необходимых условий для проведения инспекционного контроля в новый срок.

При приостановлении или прекращении действия сертификата орган по сертификации приостанавливает или прекращает действие разрешения на применение знака соответствия.

Решение о приостановлении действия сертификата принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия сертифицированных объектов нормативным документам. В противном случае действие сертификата прекращается.

В случае приостановления действия сертификата держатель сертификата совместно с органом по сертификации разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных недостатков.

Орган по сертификации устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и осуществляет проверку их исполнения.

При положительных результатах проверки действие сертификата и разрешение на применение знака соответствия возобновляется, при отрицательных – орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата и разрешения на применение знака соответствия.

Информация о приостановлении или прекращении действия сертификата доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата, а также до сведения организации, создавшей Систему.

 

6.4. Порядок сертификации сельскохозяйственных угодий.

Сертификация сельскохозяйственных угодий осуществляется путем проведения обследований на выявление вредителей, болезней, сорняков.

Сертификация  сельскохозяйственных  угодий  в  Системе  включает  этапа: предварительный анализ, оценка соответствия объекта требованиям Системы и фитосанитарное обследование и выдача сертификата соответствия с   приложением к нему фитосанитарного паспорта поля.

 

6.4.1.    Этап I - Предварительный анализ проводится по следующим правилам и в следующей последовательности:

1.Обращение Заявителя в ОС о намерении сертифицировать объект в Системе;

2. Ознакомление  Заявителя  с  основными  условиями  сертификации, выдача бланка заявки на сертификацию объекта и банковских реквизитов ОС,

оформление и подача заявки.

3. К заявке прилагаются необходимые материалы и документация об объекте сертификации.

4. Решение по заявке о возможности (невозможности) проведения сертификации направляется заявителю в письменной форме не позднее 10

календарных дней со дня получения заявки.

Причиной принятия решения о невозможности проведения сертификации может быть отсутствие у организации-заявителя соответствующих документов, лицензий (разрешений).

5. Заключение договора между Заявителем и ОС на проведение работ по сертификации и оплата Заявителем работ по сертификации.

 

6.4.2. Этап II - Оценка соответствия объекта требованиям Системы и фитосанитарное обследование проводится по следующим правилам и в следующей последовательности:

1.  Проведение  анализа документации, представленной заявителем, и оценка ее соответствия требованиям.

По    результатам   анализа    документации     оформляется   заключение, содержащее не только оценку документации, но и рекомендации по содержанию проверки объекта при обследовании на месте.

В случае положительной оценки документации заявителя проводится обследование сельхозугодий. В отдельных случаях, по решению органа по сертификации, обследование объекта может не проводиться.

2. Обследование сельхозугодий (фитосанитарные обследования) проводят уполномоченные руководителем органа по сертификации специалисты в соответствии с программой обследования. Количество обследований и сроки определяются согласно методическим рекомендациям. Подготовка к обследованию объекта включает предварительное взаимодействие обследователя с заявителем и разработку программы (плана) обследования.

Программа (план) обследования составляется на основании результатов оценки документации. Программа, утвержденная руководителем органа по сертификации, доводится до сведения заявителя до начала обследования «на месте».

3. Проведение обследования включает следующие работы:

  ·          предварительное совещание;

  ·          проведение обследования и составление акта по результатам обследования;

  ·          составление и рассылка фитосанитарного заключения.

3.1. Предварительное совещание проводят представители органа по сертификации, проводившие обследования, с участием представителей заявителя. Целью предварительного совещания является обсуждение вопросов предстоящего обследования и взаимодействия обследователей с представителями заявителя.

3.2.   Целью обследования является выявление вредителей, болезней и сорняков. В течение вегетационного периода на одном участке необходимо проведение минимум двух обследований. После каждого из них обследователем составляется акт фитосанитарного обследования.

3.3.    На основании акта фитосанитарного обследования оформляется фитосанитарное заключение с подробным указанием выявленных вредных объектов и рекомендациями по борьбе с ними. Оформление фитосанитарного заключения осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения обследования.

3.4.     Фитосанитарное заключение в двух экземплярах подписывает уполномоченный органом по сертификации представитель филиала или районного отдела филиала на проведение обследований сельхозугодий (исполнитель) и предоставляет их для ознакомления и подписи представителю заявителя. Один экземпляр подписанного заключения остается у заявителя, второй передается в орган по сертификации. Копия заключения остается у исполнителя.

Срок действия данного заключения не может превышать 1 месяц. Срок устанавливается от даты регистрации заключения. В течение данного времени заявитель должен провести рекомендованные мероприятия по борьбе с выявленными вредными объектами и предоставить в орган по сертификации отчет.

  

6.4.3. Этап III – Выдача сертификата соответствия с приложением к нему фитосанитарного паспорта поля.

В конце вегетационного периода при выполнении заявителем всех рекомендаций на основании фитосанитарных заключений, предоставлении справки (протокола испытания) из агрохимической службы, предоставлении отчета об технологических процессах и рекомендованных мероприятиях,  проводившихся на поле, на данное поле заявителю выдается органом по сертификации Сертификат соответствия с приложением к нему фитосанитарного паспорта поля. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более 2 лет. Срок действия сертификата устанавливается со дня его регистрации в реестре Системы. По истечении срока действия сертификат может быть продлен после проведения дополнительных обследований.

  

6.5. Порядок сертификации организаций, осуществляющих деятельность по обработке, изготовлению и маркировке древесных упаковочных материалов в соответствии с Международным стандартом по фитосанитарным мерам МСФМ 15.

Сертификация организаций, изготавливающих древесный упаковочный материал и (или) производящих обеззараживание древесной упаковки или крепежных материалов, осуществляется путем оценки технологических процессов обработки, изготовления и маркировки, а также оценки фитосанитарного состояния предприятия.

Сертификация организаций, изготавливающих древесный упаковочный материал и (или) производящих обеззараживание древесной упаковки или крепежных материалов в Системе включает 3 этапа: предварительный анализ, оценка соответствия объекта требованиям Системы и Международному стандарту по фитосанитарным мерам МСФМ 15 и выдача сертификата соответствия.

  

6.5.1. Этап I - Предварительный анализ проводится по следующим правилам и в следующей последовательности:

1. Обращение Заявителя в ОС о намерении сертифицировать объект в Системе;

2. Ознакомление  Заявителя  с  основными  условиями  сертификации, выдача бланка заявки на сертификацию объекта и банковских реквизитов ОС, оформление и подача заявки.

3. К заявке прилагаются необходимые материалы и документация об объекте сертификации.

4. Решение по заявке о возможности (невозможности) проведения сертификации направляется заявителю в письменной форме не позднее 10   календарных дней со дня получения заявки.

Причиной принятия решения о невозможности проведения сертификации может быть отсутствие у организации-заявителя соответствующих документов, лицензий (разрешений).

5. Заключение договора между Заявителем и ОС на проведение работ по сертификации и оплата Заявителем работ по сертификации.

  

6.5.2. Этап II - Оценка соответствия объекта требованиям Системы иМеждународному стандарту по фитосанитарным мерам МСФМ 15 проводится по следующим правилам и в следующей последовательности:

1.  Проведение  анализа документации, представленной заявителем, и оценка ее соответствия требованиям.

По    результатам   анализа    документации     оформляется   заключение, содержащее не только оценку документации, но и рекомендации по содержанию проверки объекта при обследовании на месте.

В случае положительной оценки документации заявителя проводится обследование оборудования, помещений и продукции организации. В отдельных случаях, по решению органа по сертификации, обследование объекта может не проводиться.

2. Оценку технологических процессов обработки, изготовления и маркировки древесных упаковочных материалов, фитосанитарное обследование в организации проводят уполномоченные руководителем органа по сертификации специалисты в соответствии с программой обследования. Количество обследований и сроки определяются согласно методическим рекомендациям. Подготовка к обследованию объекта включает предварительное взаимодействие обследователя с заявителем и разработку программы (плана) обследования.

Программа (план) обследования составляется на основании результатов оценки документации. Программа, утвержденная руководителем органа по сертификации, доводится до сведения заявителя до начала обследования «на месте».

3. Проведение обследования включает следующие работы:

·  предварительное совещание;

· проведение обследования и составление акта по результатам обследования.

3.1. Предварительное совещание проводят представители органа по сертификации, проводившие обследования, с участием представителей заявителя. Целью предварительного совещания является обсуждение вопросов предстоящего обследования и взаимодействия обследователей с представителями заявителя.

3.2.  Целью  обследования  является  проверка  состояния  всех  систем, разрешенных и утвержденных для выполнения Международного стандарта по фитосанитарным мерам МСФМ 15, а также выявление вредителей. После обследования уполномоченным специалистом составляется акт обследования предприятия.

3.3.    На основании акта фитосанитарного обследования принимается решение о соответствии либо несоответствии предприятия требованиям Международного стандарта по фитосанитарным мерам МСФМ 15.

3.4.  Оформление акта фитосанитарного обследования осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения обследования. Акт фитосанитарного обследования составляют в двух экземплярах и подписывают уполномоченный представитель органа по сертификации и предоставляют для ознакомления и подписи представителю заявителя. Один экземпляр передают заявителю, другой – органу по сертификации.

Срок действия акта фитосанитарного обследования не может превышать 3 месяцев от даты регистрации. В течение данного времени заявитель должен провести мероприятия по устранению в ходе обследований выявленных несоответствий и нарушений и предоставить в орган по сертификации отчет.

  

6.5.3.   Этап    III          Выдача   сертификата    соответствия    организаций, изготавливающих древесно-упаковочный материал.

Сертификат соответствия выдается при предоставлении заявителем необходимых документов:

1. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), заверенная печатью заявителя;

2.   Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенная печатью заявителя;

3.   Копия учредительных документов, заверенная печатью заявителя;

4.   Технологические схемы погрузочно-разгрузочных работ, фитосанитарной  обработки,  очистки,  переработки  и  хранения  продукции, схему утилизации малоценных отходов и использования ценных отходов;

 5.   Копия приказа о назначении лиц, ответственных за выполнение фитосанитарно-защитных мероприятий;

6.   Доверенности на физическое лицо, представляющего интересы заявителя;

7.   Акт обследования;

8.  Сведения (отчет) о проведении мероприятий по устранению в ходе обследования выявленных несоответствий и нарушений.

Сертификат соответствия вступает в действие с момента его регистрации в реестре Системы. По истечению срока действия сертификат может быть продлен после проведения дополнительных обследований и при необходимости обеззараживания.

  

7.  ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ

7.1. Жалобы и претензии по вопросам, связанным с сертификацией в Системе добровольной сертификации, а также спорные случаи, возникающие между ОС и Заявителем, рассматривает Апелляционная Комиссия.

7.2. Апелляционную комиссию формирует ФГБУ «Россельхозцентр».

Порядок рассмотрения апелляций, жалоб и претензий определяется соответствующим «Положением об Апелляционной комиссии» Системы добровольной сертификации, утверждаемым ФГБУ «Россельхозцентр».

7.3.    Комиссия     рассматривает    апелляции,     жалобы     и      претензии, поданные в письменном виде. По окончании рассмотрения материалов Апелляционная комиссия готовит материалы по решению и направляет их в ФГБУ «Россельхозцентр». Утвержденное ФГБУ «Россельхозцентр» решение направляется заявителю и соответствующему участнику Системы.

7.4. Решение Апелляционной комиссии является обязательным для исполнения всеми участниками сертификации.

7.5.         При   несогласии   с   решением   Апелляционной   комиссии, заинтересованная    сторона     может      обратиться    в      арбитражный    суд     в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  8.  ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

8.1.   Система добровольной сертификации не преследует в качестве основной цели извлечение прибыли.

8.2.  Финансовые отношения с участниками и заказчиками работ строятся на договорной основе.

8.3.  Оплату работ по сертификации осуществляет Заявитель на основании договора.

8.4.  Система сертификации предусматривает единые методики расчета тарифов оплаты работ, основанные на расчете трудовых затрат.

8.5.  Условия оплаты расходов, связанных с проведением сертификации, оговариваются в договоре.

8.6. Оплата работ по сертификации производится независимо от полученных результатов и возврату не подлежит.

8.7. Средства, полученные от сертификации, расходуются на развитие и   совершенствование Системы.

 

  9.  КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ

9.1.   В Системе конфиденциальность информации, полученной в ходе сертификации, обеспечивается всеми участниками Системы.

9.2.  Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну заявителя, защищается способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ

 

    

 

 

Лицо, создавшее Систему

 

 

 

 

ФГБУ «Россельхозцентр»

 

Апелляционная

 

 

 

 

Совет Системы

 

Орган по сертификации

 

комиссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Органы по

 

 

Органы по сертификации

 

 

 

сертификации,

 

 

 

 

и испытательные

 

 

уполномоченные на

 

 

 

лаборатории (центры),

 

 

 

право проведения

 

 

 

аккредитованные на

 

 

 

 

 

сертификации в Системе

 

 

 

 

право проведения

 

 

 

 

 

 

 

 


Свидетельство о регистрации в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации;

2016-04-27 150638

Методика расчета стоимости услуг по сертификации в Системе добровольной сертификации «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР»

*Методика расчета стоимости услуг по сертификации в Системе добровольной
сертификации «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР»

1. При положительном результате работ по сертификации - плата за выдачу сертификата соответствия является фиксированной и устанавливается в размере одной минимальной месячной заработной платы (Tmin), определяемой законодательством Российской Федерации (согласно Федеральному закону от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (редакция от 01.12.2014 г.) «О минимальном размере, оплаты труда», для расчета применяется МРОТ, равный 100 руб.).

Заверение копий сертификата соответствия производится в размере 0,5 Тmin за 1-10 копий и {0,5 + 0,04 х (М-10)} х Тmin - свыше 10 копий, где М - число копий сертификата

2. Услуги по сертификации, не связанные непосредственно с проведением лабораторных или полевых исследований предполагают следующие работы с предельными нормами трудоемкости:


№ п/п

Наименование работ

Нормативы трудоемкости работ по сертификации услуг, чел-дн.

1.

Принятие решения по заявке на сертификацию

-

1.1

Прием, входной контроль и регистрация заявки

0,3

1.2

Рассмотрение документации приложенной к заявке

0,4

1.3

Выбор схемы и программы сертификации

0,2

1.4

Подготовка решения по заявке

0,3

1.5

Разработка программы инспекционной проверки

0,5

1.6

Оформление результатов, принятие решения о выписке сертификатов

0,3

 

Итого

2,0

 

Пример расчета предельной стоимости данных услуг по сертификации:

Сос = t x T x (1 + (Кнз + Кнр) / 100) х (1 + Р/100), где:

Сос - стоимость услуги по сертификации, руб. t - трудоемкость услуг по сертификации, чел-дн.

T - дневная ставка специалиста (главный агроном) 5885,39 / 20,58 = 285,98

Кнз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, 30,2%

Кнр - коэффициент накладных расходов, 25%

Р - уровень рентабельности, 25%

Сос = 2,0 х 285,98 х (1 + (30,2+25 )/ 100) х (1 + 25/100) = 1109,60 (руб.)

Оказываемые услуги предназначены для использования в деятельности облагаемой НДС, и учитываются при налогообложении.

 

* Примечание. Методика расчета стоимости услуг по сертификации в Системе добровольной сертификации «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР» разработана на основе правил по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской федерации по стандартизации и метрологии от 23.08.1999 .№44, зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 29.12.1999 .№2031.

Яндекс.Метрика