Информационный листок №11.Об обеспечении безопасности пасек при применении пестицидов.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК № 11
филиала ФГБУ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР» по Орловской области 24.04.2024 г
302005, г. Орел, ул. Андреева, 28
Тел/факс: 8 (4862)72-04 -57 Исх.№ 70 /1
e-mail: rsc57@mail.ru
Для сведения землепользователей!
Об обеспечении безопасности пасек при применении пестицидов
Для того чтобы предотвратить негативное воздействие пестицидов на пчел и в последствии избежать конфликта между пчеловодами сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности, необходимо прежде всего выстраивать доверительные отношения и оповещать друг друга о местонахождении пасек и сроках проведения обработок.
C 1 сентября 2022 года в промышленную эксплуатацию запущена система ФГИС «Сатурн», предназначенная для отслеживания всех процессов оборота пестицидов и агрохимикатов. Разрабатывая и внедряя ФГИС «Сатурн», Россельхознадзор ставил перед собой цель сделать современное техническое решение для получения полной информации о фактической пестицидной нагрузке на сельхозугодия и окружающую среду в России. Программа отражает весь процесс от производства до уничтожения и захоронения химических препаратов, используемых в растениеводстве.
Основными документами, регламентирующими применение пестицидов, являются: Федеральный закон от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращение с пестицидами и агрохимикатами» и СанПин 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки и реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»
Владельцы пчел обязаны своевременно ставить в известность сельские поселения, и согласовывать с руководителями хозяйств места стоянки своих пасек на стационаре и при перевозках. Получив извещение о предстоящих обработках пестицидами, пчел нужно вывезти на расстояние не менее 5–7 км от обрабатываемых полей, а если это сделать невозможно, то следует провести изоляцию ульев: закрыть леток сеткой, в кормушку налить сироп, поставить воду. На ночь леток открыть.
Обратный переезд возможен после прекращения цветения обработанных медоносов, но не ранее 12–14 дней со дня окончания обработки.
Во всех случаях применение пестицидов требует соблюдения основных положений «Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами» (Москва, ГАП СССР 1989 г.); в частности, обязательно предварительное, за 4–5 суток, оповещение пчеловодов общественных и
индивидуальных пасек (средствами печати, радио) о характере запланированного к использованию средства защиты растений, сроках и зонах его применения.
СанПиНом установлено, что на границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляют щиты (единые знаки безопасности) с указанием «Обработано пестицидами», содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода
на указанные территории. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ.
Пестициды, применяемые в России для обработки сельскохозяйственных культур, классифицированы по мере их опасности для пчел и других медоносных насекомых на 4 класса.
Наиболее опасной для пчел группой пестицидов являются действующие на насекомых (инсектициды).
В «Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» указана информация о пестицидах, в т. ч. класс опасности, как для человека, так и для пчел в полевых условиях. Указана расшифровка классов опасности для пчел и соответствующие им условия применения пестицидов, а именно: время обработки растений, допустимая скорость ветра, в т. ч. при авиаобработке, погранично-защитные зоны для пчел, продолжительность ограничения лета пчел.
Классы опасности пестицидов для пчел и соответствующие экологические регламенты их применения
1 класс опасности – ВЫСОКООПАСНЫЕ (категория риска – Высокий): необходимо соблюдение экологического регламента:
– проведение обработки растений вечером после захода солнца;
– при скорости ветра не более 1–2 м/с (авиаобработка не более 0–1 м/с)
– погранично-защитная зона для пчел не менее 4–5 км (авиаобработка не менее 5–6 км)
– ограничение лёта пчел - не менее 4–6 сут; (авиаобработка не менее 4–6 сут.) или удаление семей пчел из зоны обработки на срок более 6 сут.
2 класс опасности – СРЕДНЕОПАСНЫЕ (категория риска – Средний): необходимо соблюдение экологического регламента:
– окрашивание цветущих сорняков по периметру обрабатываемого поля на расстояние возможного сноса пестицида;
– проведение обработки растений вечером после захода солнца;
– при скорости ветра не более 2–3 м/с (авиаобработка не более 1–2 м/с)
– погранично-защитная зона для пчел не менее 3–4 км (авиаобработка не менее 4–5 км)
– ограничение лёта пчел не менее 2–3 сут (авиаобработка не менее 2–3 сут)
3 класс опасности – МАЛООПАСНЫЕ (категория риска – Низкий): необходимо соблюдение экологического регламента:
– проведение обработки растений ранним утром или вечером после захода солнца;
– при скорости ветра - не более 4–5 м/с (авиаобработка не более 2–3 м/с)
– погранично-защитная зона для пчел не менее 2–3 км (авиаобработка не менее 3–4 км)
– ограничение лёта пчел не менее 20–24 часа (авиаобработка не менее 20–24 часа)
Федеральный закон от 30.12.2020 N 490-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О пчеловодстве в Российской Федерации"
Статья 16. Предотвращение отравления пчел пестицидами и агрохимикатами
1. Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.
2. Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:
1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;
2) сроки проведения работ;
3) способ проведения работ;
4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;
5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;
6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
3. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Статья 17. Сохранение племенной продукции пчеловодства
Действия пчеловода определяются «Инструкцией по профилактике отравления пчел пестицидами» от 14 июня 1989 г. В соответствии с пунктом 3.1.6. данной инструкции на каждой пасеке независимо от ведомственной принадлежности и пасеке пчеловода-любителя должен быть ветеринарно-санитарный паспорт, получить который можно подав заявление на имя главного ветеринарного врача местности. Контроль за деятельностью пчеловодов осуществляют государственные ветеринарные службы субъектов Российской Федерации. Пчеловодам, заинтересованным в реализации продукции, для ведения своей деятельности необходимо быть зарегистрированными в информационных системах Россельхознадзора «Цербер» и «Меркурий». Эти платформы производят сбор информации, которая помогает осуществлять надзор за хозяйствующими субъектами. Система «Меркурий» позволяет обеспечивать прослеживаемость товаров животного происхождения, своевременно выявлять в обороте некачественную и потенциально небезопасную продукцию.
Следует отметить, что причинами гибели пчел, нарушения их жизнедеятельности могут быть излучение базовых станций сотовой связи и паразитарные болезни насекомых. В каждом случае гибели пчел необходимо точно установить причину ущерба пасекам.
Для этого следует обратиться к специалистам государственной ветеринарной службы по месту жительства, которые отберут необходимый материал для токсикологического исследования, оформят акт отбора проб и выдадут сопроводительные документы, необходимые для доставки патологического материала в районную или краевую ветеринарную лабораторию. В сопроводительных документах должно быть указано химическое вещество, примененное для обработки растений перед гибелью пчел, дата и способ его применения.
Ответственность за строгое выполнение требований технологии и регламентов применения пестицидов возлагается на специалистов сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, а также частных лиц, применяющих пестициды и агрохимикаты. Статьями 8.3 и 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №
195-ФЗ за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами предусматривается наложение административного штрафа.
Кроме того, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Рекомендуем: обработку рапса в фазу бутонизации – начало цветения, проводить инсектицидами 3–го класса опасности (малоопасные для пчел), в состав которых входят следующие вещества: ацетамиприд, пиметрозин, пирипроксифен, тиаклоприд, малатион и др.